PRESENTACIÓN DE PARTICIPANTES Y PRESENTACIÓN DE VIDEO DEL DR. FRANCKLIN BUCHELI ETAPA.

La reunión dio inicio con la presencia de 16 personas (ver lista de participantes), las que participaron de esta discusión.

En primer lugar se dio la presentación del video del caso de ETAPA, el cual dio paso al comentario. Se comento entre otras cosas que se resalta la creación de una corporación para administración del parque. También se evidencia una cierta contradicción dentro del modelo de ETAPA ya que está interesada en la venta del agua en la ciudad de cuenca y a la vez es la encargada de la protección del parque, esto da para que ETAPA construya grandes obras de infraestructura para la captación de agua para la ciudad de Cuenca. Podría ser frenado por la creación de la Corporación en la medida en que esta tenga la suficiente autonomía en la toma de decisiones dentro del parque.

PRESENTACIÓN DE MARTA ECHAVARIA - MONTSERAT ALBÁN.

La presentación trató sobre la "Evaluación de impactos del pago por servicios ambientales del agua en el Ecuador. Estudio de caso Pimampiro y Cuenca.". El principal objetivo de este estudio fue el contestar a la pregunta de ¿qué es lo que está pasando con estos mercados de pago por servicios ambientales fundamentalmente en el aspecto social?  De este estudio surgieron algunas consideraciones importantes como:

• Que hay que tener claridad de si el pago por servicios ambientales de agua viola el derecho público, estamos hablando de un recurso común con una tendencia negativa hacia la privatización.
• No es adecuado hablar de mercado de agua ya que no se tiene claro todavía lo que se compra y lo que se vende.
• Hay que pensar en considerar al agua como un derecho y un bien, un derecho por el consumo básico y un bien cuando excede este consumo básico.

De estos dos casos también se puede aprender algunas lecciones:

• El contexto legal es fundamental.
• Es también importante el marco socio-económico en donde se aplica el pago.
• Los sistemas de pago deben amoldarse a la realidad de los contextos culturales, por ejemplo el dar beneficios individuales en un contexto comunitario. Hay que evaluar los posibles riegos culturales al implementar un sistema de pago.
• Del estudio se concluye que en estos casos el pago si genera conciencia ambiental, y además hay una disposición de la gente a pagar por los servicios ambientales.
• Hay indicios contradictorios en cuanto a si el pago empeoró o mejoró la organización comunitaria.
• Dependiendo del contexto socio económico en le caso de Pimampiro si es una fuente significativa de ingresos para el dueño del bosque.

Finalmente ente otras recomendaciones están:

• Se recomienda una escala progresiva en la tarifa de agua con un piso de consumo considerado como derecho.
• Recolección de tasa a los usuarios de riego con opciones creativas.
• Trabajar en educación y desarrollo para el manejo de los recursos naturales e involucrar a la gente en el desarrollo de alternativas productivas de conservación.

• Pensar si es preferible pagar a la gente para que reduzca la tenencia de ganado en zonas sensibles  en lugar de pagar a las personas que tienen bosque.

PRESENTACIÓN DIEGO ARAGÓN  Y STALYN GÓMEZ GOBIERNO PROVINCIAL DEL CARCHI.

Este estudio es una tesis de maestría apoyada por el Gobierno de la Provincia del Carchi. El objetivo de este estudio es el de "Establecer un modelo de valoración económica de la conservación para el pago de servicios ambientales, en las comunidades de Pioter, en la Provincia del Carchi Cantón Tulcán.

Los pasos a seguir dentro del plan de investigación de tesis son los siguientes:

• Diagnóstico, para determinar los oferentes y demandantes de agua, el uso actual del territorio y las características hidrológicas.
• Valoración, para lo cual se usará como variable proxy el costo de oportunidad o precio sombra de una hectárea de bosque en su uso agrícola.

Para esto se ha escogido la comunidad de Pioter por la razón de que ya se tiene comprado un bosque y se ha avanzado en algo con esta comunidad y no por que esta zona sea representativa de la Provincia.

ASUNTOS VARIOS Y PRÓXIMA REUNIÓN.

Se expresa que es necesario este tipo de espacios y el flujo de información que genera entre las instituciones preocupadas por desarrollar este tema.

Se pone al criterio de los participantes el libro de Natasha Landell-Mills y Ina T. Porras titulado "SILVER BULLET OR FOOLS´GOLD ?   que analiza más de 280 casos de pago por servicios ambientales alrededor del mundo. Marta Echavaria ofrece enviar por correo a las personas que deseen el libro en formato electrónico en idioma Ingles.

Adicionalmente se plante que el Grupo de Servicios Ambientales se fusione con El Grupo Asesor que viene funcionando sobre el mismo tema. Esta propuesta es bienvenida, y queda acordado en que en la próxima reunión se trate el tema previsto por el Grupo asesor de revisar los resultados de las diferencias y similitudes entre el pago por captura de carbono y el pago por agua.

La fecha queda establecida para el miércoles 9 de julio a las 9:00 AM en las oficinas del Grupo Randi Randi, con la confirmación del caso.