GRUPO DE TRABAJO SOBRE
SERVICIOS AMBIENTALES
MEMORIA No. 004
Fecha: diciembre de 2003
AGENDA.
1. Presentación de la Sra. Doris Cordero - Consultora especialista en temas ambientales.
2. Preguntas y Discusión
3. Receso
4. Opiniones sobre El Millennium Ecosystem Assessment
5. Asuntos varios y próxima reunión
6. Clausura
PRESENTACIÓN DE LA SRA. DORIS CORDERO - CONSULTORA ESPECIALISTA EN TEMAS AMBIENTALES.
La conferencia explico el proceso de aplicación, funcionamiento y administración actual, líneas de proyectos prioritarios en los que se invierten los fondos, los aspectos positivos y negativos enfrentados desde la creación del PROCUENCAS, evaluación de los resultados alcanzados hasta la fecha.
La región alta de la provincia de Heredia, Costa Rica se caracteriza por su potencial hídrico. En esta se produce el agua que consumen los habitantes de esta provincia y gran parte de la población de la provincia de San José (estas corresponden a los mayores centros de población del país). Asimismo, compañías de agua embotellada y algunas empresas transnacionales que utilizan el agua como insumo de su producción, también aprovechan el agua que se origina en esta zona del país.
La zona alberga la parte alta de las microcuencas de los ríos Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás y Pará -de los 1.400 a los 2.906msnm en su punto más alto el volcán Barva. Con un área total de 11.338,85ha. Estas conforman un espacio estratégico para la producción de agua para consumo humano.
La actividad productiva predominante en la zona ha sido la ganadería para producción de leche, aunque solamente un 27% de estas tierras reúnen las condiciones necesarias para el desarrollo de esta actividad. El remanente del área presenta severas limitaciones, por lo que el desarrollo de esta actividad representa una amenaza para las fuentes de agua potable; principalmente por la impermeabilización de las áreas de recarga de acuíferos, así como por la contaminación directa de las fuentes de agua superficial y la erosión. Por otro lado, el desarrollo de proyectos habitacionales también constituye una amenaza al recurso hídrico.
Esta situación, unida a la carencia de esfuerzos institucionales tendientes a proteger los recursos naturales en esta zona del país, motivó a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia Sociedad Anónima (ESPH S.A.). -uno de los principales usuarios del recurso hídrico en la región mencionada- en la búsqueda de mecanismos técnicos y financieros para la conservación de las microcuencas, como una inversión al menor costo que le asegura a sus abonados el suministro futuro de agua de calidad. Para esto se fundamentó en los criterios de sostenibilidad ambiental contenidos en la legislación costarricense.
Como resultado de este proceso, ESPH S.A. internalizó en sus tarifas por abastecimiento de agua potable, el cobro del servicio ambiental hídrico. Esto como medio para capturar recursos que se reinvierten en el programa PROCUENCAS, que promueve la protección y recuperación de la cobertura forestal mediante un esquema de pago por servicio ambiental hídrico (PSA hídrico). A la fecha, se han incorporado alrededor de 800ha al programa, mediante la formalización de contratos voluntarios.
En general, se considera que el desarrollo del programa ha sido exitoso. Sin embargo, existen una serie de factores negativos que han dificultado su implementación, los cuales se detallan en el documento así como los principales resultados e impactos del mismo.
La principal lección aprendida de esta experiencia, es la certeza que una organización de este género, puede desarrollar un proyecto o programa de esta naturaleza, especialmente cuando el ganador o beneficiado va a ser una comunidad. En este modelo se parte del principio que existe una responsabilidad ambiental compartida entre ESPH S.A. y la comunidad sobre la calidad ambiental de las microcuencas y por consiguiente sobre la calidad del agua que en estas se produce. Bajo esta premisa, se visualiza esta acción como el pago de un seguro o una inversión al menor costo que garantiza el suministro futuro de agua de calidad. Paralelamente, se generan otras externalidades positivas como mejoramiento de la salud, provisión de un espacio para la recreación y el turismo y un aire más limpio.
ASUNTOS VARIOS Y PRÓXIMA REUNIÓN.
Entre otras cosas se expuso lo siguiente:
- Hubo un pequeño comentario acerca de el foro "Millennium Ecosystem Assessment, en lo que se acordó en invitar al Sr. Carlos Ruiz de Fundación Natura para que haga una explicación acerca de este tema y de las metodologías propuestas.
- Además se habla acerca de los Humedales de importancia RAMSAR, y las ventajas de ser nominado como tal. Proponemos tener una explicación de Sergio Laso del MAE.
- Se considera que en la próxima reunión se la convocará en el mes de enero 2004.
Adjunto a esta memoria se servirá encontrar la lista de participantes con sus correspondientes correos electrónicos a fin de mantenernos en contacto y poder colaborar entre nosostros. Además se adjunta la presentación electrónica de Sra. Ing. Doris Cordero.
